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调查 | 招手没车停，出租车扬招站为什么打不着车了？

记者 孙宏阳 实习生 吴楠

遍布北京城区的出租车扬招站，如今陷入尴尬境遇——招手叫不着车，电召电话屡屡叫车失败，个别站杆上监督热线对不上号，停车位被私家车霸占……本可以方便市民，尤其是老年人打车出行的扬招站未来该往何处走？连日来，记者走访多个城区的扬招站进行了实地探访。

尴尬1：扬招站挥手打车没人停

蓝黄两色方柱，上面用中英文写有“出租车”，以及“召车电话”“监督电话”。这就是北京自2013年起建设的出租车扬招站，首批六百余个，分布在交通枢纽、繁华商圈、医院、大型居民区等打车需求高的地方。如今，玩不溜手机的老年人或者外地人，想在扬招站打到车并非易事。

上周五上午9点半，从外地来北京大学第三医院看望家人的杨凡到达北京站后，因为不想排长队等出租车，特意往北走到长安街路口西北角，在一处扬招站停下了脚步。“知道北京交通管理严格，不是什么路段都能停车，想着这里肯定没问题。”他边说边招手，可是多辆空驶出租车都没有停靠。

杨凡遇到的情况很常见。即使是扬招站有车停放，司机也不一定就能接单。13时，在海淀区交大东路南口附近一处扬招站，前后停着4辆出租车，有两位司机正在后排睡觉；一位司机拉上了车窗帘玩手机；还有一位司机锁上车，离开了扬招站。记者上前一一询问能否出发，得到的答复是“在休息，不拉客”，或者干脆摆摆手拒绝沟通。

记者走访发现，如果不是为了休息，或者吃饭、如厕需要停车，出租车司机并不会特意把车开到扬招站等活儿。

尴尬2：电召电话屡屡叫车失败

记者在北京协和医院西单院区国际医疗部门前扬招站电话叫车，无人接单

如果招手叫不到车，站杆上的召车电话好使吗？在记者提醒下，赶时间的杨凡拨打了96106召车电话。客服人员记下扬招站编号和目的地后告知，如果调车成功会来电通知，乘客需支付5元调度费，没车的话将在10分钟内以短信形式通知。等了七八分钟，杨凡果然收到了“无人接单”的短信通知。

“我们小城市都是招手打车，很少用打车软件。”无奈之下，杨凡在记者帮助下通过网约车平台小程序下单，同样的出发地、目的地，选择出租车车型，不到2分钟就有司机接单。

海淀区交大东路南口扬招站停止载客的出租车

在交大东路南口扬招站，记者同样尝试96106叫车，目的地选择中关村一家商场。等来的仍然是“无人接单”短信。等待期间，至少三辆空出租车从眼前驶过。而同一时间，记者以同样行程在某网约车平台呼叫出租车，11秒后就有人接单。

一位的哥告诉记者，他很久没用过电召平台了，“几年前计价器换新后就不用了。”他还告诉记者，网约车平台会给司机打分，接单少分数低的话，接到好单的概率就更低了。虽然他没单时也会拉招手乘客，但是更多精力在平台派单上。

尴尬3：站杆监督热线对不上号

招手和电话都叫不到车，记者在杨凡等车的扬招站拨打站杆上的监督热线96123，接电话的竟是北京轨道交通路网乘客服务热线客服人员。对方告诉记者，他们并不负责受理打车方面的投诉。

朝阳门南小街上一处扬招站，监督电话与管理部门对不上号

记者走访发现，大多数扬招站的监督电话为12328。拨打电话反映情况后，一名客服人员告诉记者，目前电召热线除了96106，还有96103，根据他查询到的情况，电召热线可为市民提供提前4小时叫车服务，但不能保证肯定能叫到车。

尴尬4：站点车位被私家车霸占

扬招站成为摆设，配套的停车位也被私家车盯上。在北京协和医院西单院区国际医疗部门前，扬招站上画着蓝、白相间虚线的车位上，停了一辆黑色私家车。记者观察的20分钟内，都没见人将车开走。按理说，如果社会车辆违规停进扬招站要挨罚，但是此处并没有电子眼，司机胆子也就大了。

在北京协和医院西单院区国际医疗部门前，扬招站出租车停车位被私家车霸占

此外，根据扬招站推出时的规定，划定蓝实线的扬招站，出租车可短暂停车候客，划定蓝虚线的扬招站，只允许出租车临时停车上下客。但是记者走访发现，有的站点已经只有站杆没有车位线，划定蓝虚线的车位也经常长时间停放着社会车辆。

【专家解读】“扬招单”没人接有深层原因

“扬招站对于北京这样的超大城市来说，尤为重要，应该发挥应有的作用。”著名交通专家徐康明认为，目前全社会都在帮助老年人跨越数字鸿沟，扬招站的存在本应为老年人打车提供便利，尤其是设在医院、商业中心等客流集中区域的站点。从安全和缓堵角度来看，扬招站的设站一般都是经过考察的点位，可以避免随意、无序停车造成交通事故或拥堵，是一种非常高效的打车方式。

更为重要的是，与网约车相比，传统扬招方式不“挑单”，对所有打车者“一视同仁”更为公平。徐康明指出，目前无论是在扬招站，还是在路边招手叫车，成功率低的根源在于网约车平台对“非歧视”接单原则的破坏，平台算法会让司机快速接路远、钱多的“好单”，放弃目的地不明确的“扬招单”，这是一种不健康的行业生态，最终损害的是消费者权益。

徐康明建议，政府管理部门应该加强服务和监管，一方面完善扬招站站点设置，通过数字化服务提升扬招站叫车响应率，进一步方便老年人等特殊人群打车出行；另一方面，对各家平台进行算法监管，不让司机提前得知乘客目的地，杜绝基于距离长短或营收多少的歧视性拒载。

责任编辑：张玫

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